Запрет на пластиковые пакеты в Филадельфии работает, но мы можем добиться большего

Jan 22, 2024

В прошлом месяце город Филадельфия опубликовал отчет, в котором оценивается запрет на использование пластиковых пакетов в Филадельфии, который вступил в силу 1 июля 2021 года, и то, как его требования изменили использование пакетов в городе. Исследование показало, что, хотя запрет позволил значительно сократить использование пластиковых пакетов, люди по-прежнему полагаются на одноразовые пакеты: более половины используемых пакетов для покупок представляют собой одноразовые бумажные и пластиковые пакеты. Фактически, исследование показало, что процент покупателей, которые использовали бумажные пакеты, увеличился почти в три раза.

Нет сомнений в том, что перерабатываемые бумажные пакеты предпочтительнее пластиковых, но цель запрета — сократить количество производимых нами отходов за счет отказа от всех одноразовых пакетов — бумажных и пластиковых — в пользу многоразовых пакетов. Производство бумажных пакетов оказывает значительное воздействие на окружающую среду, и когда эти пакеты будут распространяться «бесплатно», покупатели будут ими злоупотреблять.

Самый эффективный способ изменить поведение потребителей — законодательно установить плату за все одноразовые пакеты. После того, как в 2010 году в Вашингтоне, округ Колумбия, вступил в силу сбор в размере 5 центов за бумагу и пластиковые пакеты, это привело к снижению использования домашних сумок на 60%. В Сан-Хосе, штат Калифорния, количество мешков для мусора в системе ливневой канализации сократилось на 89% после того, как пластиковые пакеты были запрещены, а к бумажным пакетам была добавлена ​​плата в размере 10 центов.

Другие важные факторы не были учтены в исследовании использования сумок в Филадельфии. Он не учитывал примерно 2500 магазинов на углу, винных погребов или «магазинов Папи», обычных для малообеспеченных сообществ Филадельфии. Эти магазины, хотя и являются дорогим местом для покупок, удобны для жителей менее обслуживаемых районов Филадельфии с низкими доходами.

Исследование города было основано на подходе, известном как «исследование различий в различиях», в котором одна группа (покупатели, на которых распространяется запрет на использование пластиковых пакетов в Филадельфии) сравнивается с другой (покупатели, на которых не распространяется запрет в пригородах). ). Исследователи сравнили эти группы как до, так и после вступления закона в силу. Однако меня беспокоит то, что демографическая информация не была включена в отчет. Без этого трудно оценить влияние запрета на сумки для беднейших жителей Филадельфии.

С момента введения запрета организация Clean Water Action, в которой я работаю, получила сообщения о том, что многие небольшие магазины все еще используют пластиковые пакеты или взимают до 25 центов за некачественный многоразовый пакет, который часто предоставляется без уведомления покупателя.

Продавцы также предоставляют бумажные и многоразовые пакеты. Это приводит к перенакоплению как бумажных, так и многоразовых пакетов на кухнях и кладовых по всему городу, точно так же, как до запрета накапливались одноразовые пластиковые пакеты для покупок. Ситуация еще хуже в Нью-Джерси, где по всему штату запрещены все бумажные и пластиковые пакеты. Итог: все сумки, включая многоразовые, рассматриваются как одноразовые, хотя и более дорогие, одноразовые.

Законодательство о сборах за сумки для переноски требует, чтобы продавцы взимали минимальную плату за каждую использованную сумку. Сбор не является налогом и удерживается продавцом для покрытия стоимости сумки. Самое главное, это выравнивает игровое поле.

Без стандартной платы за все сумки сетевые магазины, не входящие в профсоюз, которые могут распределять стоимость сумок по местам, где нет сборов, могут предлагать бумажные пакеты и даже многоразовые сумки по сниженной цене или бесплатно. Это ставит в невыгодное положение конкурентов, входящих в профсоюзы, и мелких местных продавцов, которым придется брать больше за сумки, чтобы покрыть расходы на их доставку. Установленная законом плата уравнивает правила игры.

Нам также необходимо принять во внимание провальную программу переработки мусора, реализуемую мэром Джимом Кенни. Не имеет значения, насколько пригодны для вторичной переработки бумажные пакеты, если они окажутся в мусоре. При администрации Кенни уровень вторичной переработки снизился с 22% до 8%. Решение то же самое: добавить плату за одноразовые сумки и обеспечить каждому доступ к многоразовым сумкам.

Мы приветствуем прогресс, достигнутый Филадельфией в сокращении использования пластика, но мы можем добиться еще большего. Находящийся на рассмотрении в комитете законопроект, предложенный членом совета Марком Скиллой, должен быть рассмотрен в ближайшие недели. Законопроект внесет поправки в запрет на использование пластиковых пакетов, устранив путаницу в формулировках и введя минимальную плату в размере 15 центов за все непластиковые пакеты, предоставляемые при оформлении заказа.